实践故事丨压实高标准农田管护责任

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走进江西省永新县烟阁乡长富村颜家组关陂垅，修复后的高标准农田项目渠相通、路相连，渠水直达田间地头。“以前沟渠简陋、机耕道狭窄，租三年送两年都没人愿意种。现在修补了水渠，拓宽了机耕道，好几个种粮大户抢着承包。”长富村党支部书记贺小云向前来回访的纪检监察干部介绍道。

高标准农田建设是保障粮食安全、惠及广大农民群众的民生工程。永新县纪委监委聚焦高标准农田建设领域突出问题，以风腐同查同治为抓手，紧扣项目审批、招标投标、工程质量、资金使用、建后管护等关键环节，坚持问题导向、目标导向、结果导向，深入一线、实地核查，动真碰硬推动职能部门整改到位，不断夯实高标准农田建设根基，守护粮食安全。

此前，该县纪委监委在监督检查中发现，部分高标准农田已建成项目存在沟渠破损、机耕道塌陷、灌溉设施失灵等问题，“重建轻管”现象突出，农田效益未能充分发挥，惠民政策打了折扣。

问题表象在田间，根子在责任空转、监管缺位。该县纪委监委既由风挖腐，又由腐纠风，循线深挖、严查快办，运用数据比对、监督模型分析，对近年来实施的106个标段开展“全面体检”，严肃查处分包转包、偷工减料、管护悬空背后不正之风和腐败问题，给予党纪政务处分13人，对县财政局原局长尹某、县农业农村局原局长郭某立案审查调查，形成强大震慑。

查办案件不是终点，推动系统治理才是关键。该县纪委监委积极推动县委、县政府靠前主抓，向县农业农村局制发纪检监察建议书，督促靶向整改、堵塞漏洞，在全县开展高标准农田提升达标行动，创新推行“统一资金整合、统一财审单价、统一技术标准、统一组织验收、分乡镇实施”的“四统一分”建后管护模式。

在该县纪委监委的监督推动下，县建筑总公司、县农业农村局全程提供技术支撑，乡镇牵头组织施工与日常管护，有效解决管护责任分散、标准不一、力量薄弱等难题。今年以来，全县整合财政资金1000余万元，累计修建水渠99条、机耕道71条，清淤清杂沟渠36.5公里，完成农田设施维修349处，农田灌溉、农机通行条件得到显著改善。

整改不止于当下，更着眼于长效。该县纪委监委督促相关职能部门坚持“当下改”与“长久立”相结合，压实行业监管、乡镇实施、经营主体运维责任，健全完善设计、招标、资金、监理、管护等制度，从源头织密制度笼子、防范廉洁风险。

该县纪委监委有关负责同志表示，将持续巩固整治成果，紧盯项目建设、资金使用、建后管护等关键环节，做实精准监督、全程监督，以有力监督保障高标准农田长效惠民，守牢粮食安全根基。

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